2024年，开鲁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实上级法治建设部署，围绕“领航·筑基、聚能·增效、规范·严明、调解·共融、普及·深化、创新·引领”六大板块，全面推动法治政府建设迈上新台阶。现将工作情况报告如下：
    一、领航·筑基，深入学习贯彻法治思想
    一是强化法治理论学习。把习近平法治思想纳入县委理论学习中心组、县委常委会会议学习内容和干部教育培训计划。2024年，县委理论学习中心组、县委常委会、政府常务会专题学习4次，开展干部培训3期，全县各部门学习习近平法治思想230余次。二是压实法治建设责任。扎实履行法治政府建设第一责任人职责，做好总体谋划、整体推进、统筹调度等工作，及时听取有关工作汇报，研究解决重大事项和重要问题。强化督促考核，充分发挥督察利剑作用，常态化开展法治政府建设专项督察工作，及时发现问题、补齐短板、纠正偏差，并以法治政府建设考核为“指挥棒”，在全县形成“比学赶超”的法治建设热潮。三是完善法治制度体系。扎实推进《开鲁县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>任务措施》，目标完成率达到80%；制定印发《开鲁县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》《开鲁县2024年法治政府建设工作计划》等文件，以制度建设锚定法治政府建设蓝图。
    二、聚能·增效，全面优化政务服务水平
    一是“拓展“网办深度”“一窗综办”。开展网办事项精细化梳理，提供线上“好办快办”服务，目前政务服务事项网上可办比率达到100%。强化综窗系统应用，县本级政务服务大厅共设各类窗口45个，综窗数量占比89%，社保业务全部纳入无差别综窗统一受理。截至目前，通过综窗办件25761件。二是提升电子证照种类数量。实现证照电子化78类，汇聚558136万条证照数据，签发557847条，签章率99.99%，实际入库量145218件，“免证办”办件量累计6410件。三是推行政务服务“好差评”。政府大厅服务窗口均设置评价器，企业群众可针对所办业务“一事一评”，推动窗口工作人员增强服务意识，优化服务态度，提升企业和群众办事便利度和获得感。
    三、规范·严明，切实履行法治建设职责
    一是依法行政决策规范。建立健全重大行政决策程序制度，制定公开2024年重大行政决策事项目录，对重大行政决策事项做到应审必审、依法合规，确保决策过程科学、民主、合法，提高决策质量和效率，防范决策风险。2024年法律顾问参加13次常务会，诉讼和复议案件42个，出具251个法律审查意见，审查合同65个。二是行政文件制定规范。健全行政规范性文件动态清理工作机制，专项清理规范性文件52件，以政府、政府办名义印发规范性文件3件，全部进行备案审查。三是严格执法行为规范。全面落实行政执法“三项制度”，细化行政处罚自由裁量权基准及“三张清单”，推行“伴随式”执法，实施“康复式”回访，形成常态化行政执法监督工作模式。加强行政执法工作队伍培训，举办线下执法培训会2次、973人；线上执法培训2次、513人。
    四、调解·共融，促进矛盾纠纷多元有效化解
    一是统筹构建“大调解”工作体系。以人民调解委员会为基础，织密“大调解”组织网络，成立开鲁县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，在全县建有250个人民调解委员会，实现县、镇、村（社区）全覆盖。二是强化专业化职业化调解员队伍建设。积极吸纳律师、“五老乡贤”、退休老党员、网格员等社会力量参与调解，发展各级调解员890名，成功调解621件，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地，化解在基层，有效维护社会和谐稳定。三是建立健全“大调解”工作机制。创新“派驻模式”，在法院、信访局、各派出所等部门场所设立人民调解委员会或派驻调解室，延伸工作触角。深化“府院”协作，建立行政争议调解中心，推动行政争议实质化解，2024年办结行政复议案件40件，纠错4件，调解和解10件。
    五、普及·深化，提升全民法治素养与参与度
    一是法治教育普及化。全面落实《青少年法治教育大纲》，推动人民法院、人民检察院领导同志兼任法治副校长，开展法律进校园活动181余次，切实增强青少年法治观念和法律意识。通过公务员在线学习网、网络在线学法平台开展线上学法，共有8170人参与网络在线学习。二是法治实践多样化。围绕“每月一主题”普法宣传活动方案，积极推进“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁执法”普法责任制工作，深入广泛开展法治宣传，累计开展“法律七进”宣传830余次，发放普法宣传册3万余份。三是法治参与制度化。推动实施农村牧区“学法用法示范户”、农村“法律明白人”培养工程，培育“学法用法示范户”242户，“法律明白人”1289人。
    六、创新·引领，探索法治政府建设新路径
    一是运用科技手段提升服务效能。建设开鲁县数智大厅，承担智能服务和智能管理职能，目前已完成上线运行，管理员通过40个智能监控设备及大厅运行、人员管理、服务效率等11个智能应用场景，10台综窗超柜台智能受理各类业务，让政务服务更高效。二是创新法治化营商环境机制。开展“部门联合执法并向纪委报备”、“环保和安全专业管家”、“开工和验收前部门提前介入指导”，三年来引进中晖、久鹏、君业、博霖等10多家企业，新建原料药和中间体项目20多个，土霉素产量占全国80%，强力霉素占全世界60%。三是创建“数字乡村”治理和运营模式。开发“数字开鲁”大数据平台，把网格与县镇事权部门串联起来，由1852名网格员日常收集群众诉求，通过手机app报给平台，再由平台分派给镇村两级事权部门，通过限时办结机制倒逼部门到网格报到，形成“群众有呼声、政府有回应”“人在网格走、事在网格办”的治理体系，累计为群众办事10万多件。
    开鲁县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，以更大力度、更高标准、更实举措，着力营造公平公正、竞争有序的法治环境，为开鲁县经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。（信息来源：开鲁人民政府网）